{"id":39805,"date":"2018-08-15T09:56:57","date_gmt":"2018-08-15T16:56:57","guid":{"rendered":"https:\/\/mcecleanenergy.org\/ccas-can-play-a-role-in-cleaner-energy-future\/"},"modified":"2024-06-01T17:29:52","modified_gmt":"2024-06-02T00:29:52","slug":"ccas-can-play-a-role-in-cleaner-energy-future","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mcecleanenergy.org\/fr\/ccas-can-play-a-role-in-cleaner-energy-future\/","title":{"rendered":"Les ACC peuvent jouer un r\u00f4le dans un avenir \u00e9nerg\u00e9tique plus propre"},"content":{"rendered":"<p>Les responsables politiques californiens agissent avec d\u00e9termination pour r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral r\u00e9gresse dans ce domaine.<\/p>\n<p>La transition rapide de l'\u00c9tat vers l'abandon des combustibles fossiles lui a permis d'atteindre ses objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre pour 2020 quatre ans plus t\u00f4t que pr\u00e9vu par le l\u00e9gislateur, tout en soutenant une \u00e9conomie en pleine croissance. Le prochain sommet mondial sur l'action climatique, qui se tiendra en septembre \u00e0 San Francisco, mettra en avant l'innovation californienne en mati\u00e8re d'\u00e9nergie propre sur la sc\u00e8ne internationale, notamment le r\u00f4le des agr\u00e9gateurs de choix communautaires.<\/p>\n<p>Les pr\u00e9visions actuelles montrent que les CCA, l'\u00e9nergie solaire derri\u00e8re le compteur et les fournisseurs d'acc\u00e8s direct desserviront 85 % de la charge de d\u00e9tail de la Californie d'ici 2025. Dans le m\u00eame temps, on assiste \u00e0 une transition rapide vers l'abandon des combustibles fossiles pour la production d'\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n<blockquote><p>La Californie conna\u00eet les difficult\u00e9s de croissance associ\u00e9es \u00e0 toute transition majeure du march\u00e9, mais ces probl\u00e8mes peuvent \u00eatre r\u00e9solus en renfor\u00e7ant le dialogue et la collaboration entre les d\u00e9cideurs politiques et les entit\u00e9s de desserte de la charge.<\/p><\/blockquote>\n<p>Alors que les Californiens s'attaquent ensemble \u00e0 ces d\u00e9fis, nous devrions garder \u00e0 l'esprit les points suivants afin que l'\u00c9tat puisse continuer \u00e0 \u00eatre un leader mondial dans la lutte contre le changement climatique, en donnant la priorit\u00e9 \u00e0 l'\u00e9quit\u00e9 sociale, en garantissant la fiabilit\u00e9 et en encourageant l'innovation.<\/p>\n<p><strong>Les CCA font partie de la strat\u00e9gie de l'\u00c9tat pour r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre<\/strong><\/p>\n<p>Les plans d'orientation AB 32 du California Air Resources Board indiquent syst\u00e9matiquement que les actions volontaires des collectivit\u00e9s locales sont essentielles pour atteindre les objectifs de d\u00e9carbonisation de l'\u00c9tat. De nombreux \u00e9lus locaux ont r\u00e9pondu \u00e0 l'appel \u00e0 l'action du CARB en cr\u00e9ant des CCA pour mettre en \u0153uvre les plans d'action climatique de leur collectivit\u00e9.<\/p>\n<p>Par exemple, Peninsula Clean Energy, qui dessert 290 000 clients dans le comt\u00e9 de San Mateo, pr\u00e9voit de produire 100 % d'\u00e9nergie sans GES d'ici \u00e0 2021 et 100 % d'\u00e9nergies renouvelables d'ici \u00e0 2025. La mise en place de l'ACC a \u00e9t\u00e9 la mesure la plus importante prise dans le comt\u00e9 pour atteindre les objectifs municipaux en mati\u00e8re d'action climatique.<\/p>\n<p>Les ACC sont structur\u00e9es de mani\u00e8re \u00e0 offrir une transparence et une visibilit\u00e9 accrues dans la r\u00e9alisation des objectifs de d\u00e9carbonisation. En tant qu'organismes publics, toutes les r\u00e9unions du conseil d'administration sont ouvertes au public et les ACC sont tenues d'annoncer publiquement toutes les r\u00e9unions et de permettre au public de s'exprimer. Les CCA sont aussi r\u00e9glement\u00e9es, sinon plus, que les entreprises de services publics, et doivent respecter les m\u00eames obligations que les IOU en mati\u00e8re d'ad\u00e9quation des ressources, d'\u00e9nergies renouvelables et de stockage de l'\u00e9nergie, tout en \u00e9tant soumises aux exigences de la Brown Act en mati\u00e8re de r\u00e9unions publiques et d'avis, de la Public Records Act et d'autres ordonnances locales sur la protection de la vie priv\u00e9e. Les CCA sont dirig\u00e9es par des \u00e9lus locaux et leurs activit\u00e9s sont supervis\u00e9es par des professionnels de l'\u00e9nergie.<\/p>\n<p><strong>L'\u00e9quit\u00e9 sociale et la justice environnementale sont essentielles pour atteindre les objectifs de l'ACC <\/strong><\/p>\n<p>Les CCA peuvent renforcer les secteurs vuln\u00e9rables et d\u00e9favoris\u00e9s de la communaut\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 un service r\u00e9sidentiel universel et \u00e0 des programmes con\u00e7us pour cr\u00e9er des opportunit\u00e9s \u00e9conomiques et augmenter les \u00e9conomies pour les clients \u00e0 faibles revenus. Le Low-Income Families and Tenants Pilot de MCE et d'autres programmes connexes permettent de r\u00e9aliser des \u00e9conomies d'\u00e9nergie et d'offrir des incitations aux propri\u00e9t\u00e9s multifamiliales non desservies par d'autres programmes, avec plus de $900 000 euros d'incitations directes distribu\u00e9es \u00e0 ce jour.<\/p>\n<p>En plus de la d\u00e9carbonisation et d'un engagement communautaire fort, les CCA se concentrent sur les besoins de la communaut\u00e9 locale, en adaptant les programmes pour r\u00e9pondre \u00e0 des besoins uniques. Lancaster Choice Energy offre des incitations sous la forme d'un tarif sp\u00e9cial pour les v\u00e9hicules \u00e9lectriques \u00e0 son agence locale de transport public, Antelope Valley Transit Authority, afin de soutenir son objectif de transition vers un parc de bus enti\u00e8rement \u00e9lectriques d'ici \u00e0 la fin de 2018. Ces efforts novateurs ont \u00e9galement permis de soutenir l'expansion de plus de 1 200 emplois locaux dans le secteur de la fabrication, n\u00e9cessaires pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante de bus \u00e9lectriques.<\/p>\n<p><strong>L'\u00e9volution du march\u00e9 de l'\u00e9nergie n\u00e9cessite de modifier les structures r\u00e9glementaires <\/strong><\/p>\n<p>Les CCA ont connu une croissance et une \u00e9volution spectaculaires depuis que les \u00e9lus locaux ont vot\u00e9 en faveur de la cr\u00e9ation de MCE en 2008. Aujourd'hui, 18 CCA desservent la Californie, et les premi\u00e8res CCA de l'\u00c9tat sont arriv\u00e9es \u00e0 maturit\u00e9. En mai, Moody's Investors Service a attribu\u00e9 \u00e0 MCE une note de cr\u00e9dit de qualit\u00e9, une premi\u00e8re pour les CCA, et MCE s'est engag\u00e9 contractuellement \u00e0 hauteur de $1,8 milliard pour la construction de 924 MW de nouvelles \u00e9nergies renouvelables en Californie.<\/p>\n<p>Mais les IOUs ont un r\u00f4le durable \u00e0 jouer pendant et apr\u00e8s cette transition du march\u00e9. Elles doivent continuer \u00e0 se concentrer sur l'exploitation s\u00fbre et fiable du r\u00e9seau, sur les services de facturation et sur l'accessibilit\u00e9 des donn\u00e9es pour les technologies innovantes.<\/p>\n<p>Le r\u00f4le des r\u00e9gulateurs doit \u00e9galement \u00e9voluer sur le march\u00e9 de l'\u00e9nergie de demain. Dans le projet de livre vert de la California Public Utilities Commission publi\u00e9 en mai par sa division \"Planning and Policy\", le pr\u00e9sident de la CPUC, Michael Picker, s'est inqui\u00e9t\u00e9 du r\u00f4le r\u00e9glementaire de la CPUC dans un march\u00e9 de plus en plus fragment\u00e9. Mais la diversification n'est pas la d\u00e9r\u00e9glementation.<\/p>\n<p>Comme l'a indiqu\u00e9 MCE dans ses commentaires sur le Livre vert, la diversification du march\u00e9 qui adh\u00e8re \u00e0 des normes \u00e9tatiques et locales rigoureuses maximisera les avantages pour les consommateurs en facilitant la concurrence, l'innovation et l'accessibilit\u00e9 financi\u00e8re.<\/p>\n<p><strong>La fiabilit\u00e9 du r\u00e9seau doit \u00eatre maintenue au milieu d'un changement de paradigme du march\u00e9 <\/strong><\/p>\n<p>Trois changements majeurs ont engendr\u00e9 les probl\u00e8mes de fiabilit\u00e9 que nous connaissons aujourd'hui : la mise hors service des centrales \u00e0 combustibles fossiles alors que la Californie d\u00e9veloppe de nouvelles ressources plus propres ; la croissance des ressources \u00e9nerg\u00e9tiques distribu\u00e9es qui rend plus difficile la pr\u00e9vision et l'ajustement \u00e0 la demande nette ; et la transition des grandes IOU vers un ensemble plus diversifi\u00e9 de fournisseurs d'\u00e9nergie qui se produit sans que les IOU soient oblig\u00e9es de vendre des contrats d'ad\u00e9quation des ressources.<\/p>\n<p>Pour r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes \u00e0 court terme, toutes les ESL doivent s'engager dans des n\u00e9gociations de bonne foi pour des contrats de fiabilit\u00e9 et investir dans des ressources conventionnelles et de stockage. Les r\u00e9gulateurs ont un r\u00f4le naturel \u00e0 jouer dans la surveillance et la garantie d'une liquidit\u00e9 suffisante sur le march\u00e9 de l'ad\u00e9quation des ressources, tout en cr\u00e9ant un cadre r\u00e9glementaire qui s'adapte aux \u00e9volutions du march\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Les r\u00e9gulateurs devraient adopter une approche coh\u00e9rente pour fixer les normes nationales<\/strong><\/p>\n<p>L'un des obstacles \u00e0 l'\u00e9tablissement de normes coh\u00e9rentes en mati\u00e8re d'\u00e9nergies renouvelables est l'absence de r\u00e9glementations uniformes entre les agences de r\u00e9gulation. La gestion de la mise en \u0153uvre de la norme de portefeuille d'\u00e9nergies renouvelables de l'\u00c9tat illustre ce besoin de coordination.<\/p>\n<p>Les d\u00e9finitions des cat\u00e9gories de contenu du portefeuille sont fix\u00e9es par la loi et les ESL savent quelles ressources acheter pour atteindre et d\u00e9passer les objectifs du syst\u00e8me d'\u00e9change de quotas d'\u00e9mission de gaz \u00e0 effet de serre. Cependant, au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es, des changements ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s aux m\u00e9thodes de comptabilisation des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. La CPUC teste actuellement la proposition de clean net short de Pacific Gas &amp; Electric ; la California Energy Commission met en \u0153uvre l'AB 1110 pour les rapports aux consommateurs ; et le CARB se concentre sur l'exigence de rapport obligatoire pour les \u00e9metteurs de sources ponctuelles.<\/p>\n<p>Une ACC qui cherche \u00e0 r\u00e9duire au maximum les \u00e9missions de GES ne sait pas vers quoi se tourner lorsqu'elle signe des contrats \u00e0 long terme : la loi, l'une des trois m\u00e9thodologies ou les pratiques courantes de l'industrie. Quelle option permet de maintenir les co\u00fbts \u00e0 un niveau bas tout en cr\u00e9ant le moins de confusion possible pour nos clients ? Et combien de temps les ACC disposeront-elles pour passer \u00e0 de nouvelles m\u00e9thodologies lorsque des contrats \u00e0 long terme auront d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s ?<\/p>\n<p><strong>La collaboration est la cl\u00e9 de l'avenir \u00e9nerg\u00e9tique de la Californie<\/strong><\/p>\n<p>Ces exemples illustrent la n\u00e9cessit\u00e9 urgente pour les agences de r\u00e9gulation de mieux collaborer entre elles et avec les ESL et les gouvernements locaux afin d'accro\u00eetre le flux d'informations \u00e0 travers l'\u00c9tat et, en fin de compte, de faciliter une meilleure prise de d\u00e9cision.<\/p>\n<p>Pour r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations de M. Picker concernant la fragmentation du processus d\u00e9cisionnel, il convient d'investir dans une communication et une collaboration \u00e9tendues et r\u00e9guli\u00e8res. Cette approche est la meilleure strat\u00e9gie pour que la CPUC atteigne ses objectifs dans les domaines existants et nouveaux de la r\u00e9glementation, en \u00e9tablissant et en appliquant des normes cl\u00e9s, en \u00e9duquant les consommateurs, en se prot\u00e9geant contre les pratiques anticoncurrentielles, en garantissant l'acc\u00e8s aux donn\u00e9es sur l'utilisation de l'\u00e9nergie, en soutenant l'innovation et en faisant progresser l'\u00e9quit\u00e9 sociale et la justice environnementale.<\/p>\n<p>Les transitions politiques majeures sont toujours difficiles, mais les d\u00e9fis sont rendus plus urgents par le recul du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral en mati\u00e8re de politique environnementale et l'acc\u00e9l\u00e9ration de la menace du changement climatique. Les ACC sont de nouveaux venus sur le march\u00e9, et la perturbation du statu quo suscitera naturellement un certain malaise.<\/p>\n<p>Mais les CCA ont fait leurs preuves en aidant les d\u00e9cideurs californiens \u00e0 atteindre des objectifs communs de d\u00e9carbonisation. La Californie a besoin d'un nouveau paradigme r\u00e9glementaire pour faire face \u00e0 la diversification des ESL et au d\u00e9veloppement rapide des technologies. Elle parviendra \u00e0 un avenir \u00e9nerg\u00e9tique plus propre gr\u00e2ce \u00e0 une collaboration et \u00e0 un partenariat solides entre les ESL et les d\u00e9cideurs politiques.<\/p>\n<p><em>Dawn Weisz est directrice g\u00e9n\u00e9rale de MCE.<\/em><\/p>\n<p>Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 \u00e0 l'origine dans <a href=\"https:\/\/www.newsdata.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">March\u00e9s de l'\u00e9nergie en Californie<\/a>\u00a0N\u00b0 1500 le 10 ao\u00fbt 2018. 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